北方经济衰退的根源：资源诅咒

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在互联网的舆论场中，时常能看到北方民众对南方发展的种种感慨与讨论，甚至夹杂着一些不满情绪。这种情绪的背后，是北方经济与南方经济之间日益显著的差距，而这一差距，正通过冰冷的 GDP 数字，无情地展现在世人面前。

以 20234年为例，北方经济总量最高的省份山东，GDP 总量为 9.8万亿元；而南方的广东，GDP 总量高达14.2 万亿元，江苏也达到了13.7万亿元。再看东北地区，整个东北三省的 GDP 总量甚至不及广东省的一半。全国GDP排名前10个省份中，只有河南与山东两个省份。从城市层面来看，中国排名前 20 的城市中，北方城市仅有北京、天津、青岛、郑州、济南等寥寥几个，与南方城市的数量相比，差距悬殊。如此巨大的经济落差，也难怪北方民众会心生忧虑与不满，这些数字背后，是就业机会的差异、城市发展活力的不同，更是生活质量和发展前景的差距。

许多人在探讨北方经济落后的原因时，往往将矛头指向官僚主义、走后门和裙带关系等现象。不可否认，这些问题在一定程度上存在，但将北方经济衰退完全归咎于此，显然有失偏颇。毕竟，中国实行统一的政治制度，南方和北方在制度框架上并无本质区别，那个南方人说他们那没有走后门、裙带关系？马翔宇在苏州的例子不就证明了，南北方在政治上没有本质区别吗？为何经济发展却呈现出截然不同的态势？

实际上，北方经济衰退的真正根源，是陷入了经济学上的 “资源诅咒”。北方地区拥有丰富的自然资源，石油、煤炭、钢铁等资源储量巨大。以大庆油田为例，作为中国最大的油田，几十年来为国家的能源供应做出了巨大贡献；鞍山的钢铁产业，同样是中国钢铁工业的重要支柱。这些资源在过去很长一段时间里，推动了北方经济的快速发展，成为经济增长的重要引擎。

但成也萧何，败也萧何。丰富的资源使得北方地区过度依赖资源型产业，经济结构单一。一旦资源价格波动，或者资源逐渐枯竭，经济就会受到严重冲击。而且，资源型企业多数为国企、央企，尤其是央企占据主导地位，如中石油、中石化等。这些企业规模庞大，在当地经济中占据着举足轻重的地位，但也在一定程度上挤压了民营经济的发展空间。

由于央企的决策往往从全国战略层面出发，与地方的发展需求可能存在一定的矛盾。以延长油田为例，它是陕西省属国有企业，在发展过程中，就与当地的央企在资源开发、利益分配等方面存在不少矛盾，这些矛盾不仅影响了企业的发展效率，也对地方经济的协调发展产生了负面影响。据界面新闻报道，2007年至今，延长石油在长庆油田矿权范围内的侵权井场及侵权钻井共有149处。仅2017年，双方关于采油权冲突的井场有44个。这些发生冲突的地方主要集中在绥德县境内。“截至目前，现场已发生冲突31处，造成33人次受伤，5台车被损，公司已向当地政府、公安、油气管理部门递交书面报告145份。”在2018年1月25日发给榆林市政府的报告函中，中石油长庆油田统计称。其背后的根源，就是央地矛盾在资源处置方面的体验。

在央地博弈中，央企占据优势地位，往往滥用其垄断地位，压制地方企业发展。比如最近山东东营的地炼企业破产事件中，根源就是央企在炼化产业中滥用其垄断地位，对山东省地炼进行政策压制的结果。实际上地炼产业是很多山东地方政策的钱袋子，由此产生的财政危机，最终还是要中央财政买单。但是限于条条块块的利益，在产业规划和政策安排中，地方往往吃亏。

反观南方，因祸得福，虽然自然资源相对匮乏，但却具备独特的区位优势。沿海地区的港口众多，交通便利，运输成本低，这使得南方在对外贸易中占据了先机。同时，南方的民营经济发展活跃，以浙江、广东为例，大量的民营企业如雨后春笋般崛起，形成了完善的产业集群，创造了大量的就业机会和财富。这种以市场为导向、充满活力的民营经济，成为南方经济持续增长的重要动力。

面对北方经济的困境，我们必须采取切实有效的措施，触动利益比触动灵魂都难，但只有构建新型的央地关系，才能挽救北方经济的颓势。

首先，资源型企业下放地方是关键一步。将石油、黄金、铁矿等资源型企业逐步下放给地方政府管理，实现税收由央地共享，本质上采取类似 “大包干” 的模式。这样一来，地方政府能够更直接地参与到资源开发和经济发展中，提高地方发展经济的积极性，减轻北方地区的财政压力，也能让地方根据自身实际情况，更好地规划资源型产业的发展，实现资源的合理利用和经济的可持续增长。同时环保问题也能得到更好的解决，否则央企的污染问题

其次，要放开政策，大力发展民营经济。政府应出台一系列优惠政策，鼓励创新创业，降低民营企业的准入门槛，为民营经济创造良好的发展环境。借鉴南方的成功经验，培育和发展特色产业集群，推动产业升级和转型。

北方经济的发展关系到国家经济的整体布局和均衡发展。如果北方经济持续塌陷，失去自身造血能力，不仅会加重中央财政的负担，也会影响社会的稳定和发展。毕竟当年东北人到全国各地当黑社会的段子，不是空穴来风。经济危机带来社会维稳压力，最终中央财政还要因此安排转移支付。因此，我们必须正视北方经济衰退的问题，找准根源，采取有效措施，推动北方经济重新焕发生机与活力。只有这样，才能实现南北经济的协同发展，共同构建更加繁荣、稳定的中国经济格局。

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