[转载]多放几天假，咋就那么难？

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云中雀

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转自铁锤微观

“地球不爆炸，我们不放假，宇宙不重启，我们不休息。”2017年朱广权一段押韵的自我放假调侃，火遍网络。

谁曾想，6年后的今天，“除夕不放假”的离谱春节假期调休，再一次火遍全网，而且是夹杂着全民出奇的愤怒。

国务院办公厅最新公布2024年部分节假日安排，其中春节休假为2月10日至17日，连休8天，除夕当天不放假。但鼓励各单位结合带薪休假等制度，落实安排职工在除夕（2月9日）休息。

看到今年的春节假期调休方案，我脑海里最先想到的是，今年的春节联欢晚会演小品，可就没法用“除夕加班，在单位一起吃饺子”的情节大搞煽情了。一些提前写好的剧本，也可能要改一改了。

我翻看了一下手机里的万年历，发现2014年的除夕也是不放假的，顿时茅塞顿开，原来“除夕不放假”是假日办的领导们用心为我们准备的“10周年大酬宾活动”

“除夕不放假”，这是大家最不能接受的地方。

所以我们看到，消息一出，网络上铺天盖地都是吐槽、怒骂、斥责之声。除了专家和官方媒体“理解”和忙着解释之外，清一色都是抱怨。

国家发改委其实也挺委屈，连转了3条微博，试图向民众解释缘由，但还是被骂得关了评论区。

文化和旅游部数据中心主任戴斌表示，鼓励各单位在大家最需要的时候进行统一休假安排，事实上形成了长达9天的“超级黄金周”。

胡锡进也说，我们应当体会国务院这一安排的巨大善意和致力于延长春节休假的明确姿态，把这当成一件大好事来执行。在他看来，交通部安排高速9天免费通行，实际上已经在落实年三十安排人民群众休假的国务院决定。

仔细想想，这次调休初衷或许是好的，是想让人们在年后过个不间断的好年，多在家陪陪父母亲人。

但做法欠妥，这分明是把压力甩给各企业单位。有人可能会说，以前除夕不放假时，每个单位都心照不宣，最后一天不上班或只上半天班，这半天班也是到单位打个照面就走。老板通常也会默许。如此说来，以前除夕正式放假，相当于少放了半天或一天假。

我想说的是，“鼓励”这种行为和放假之间不是必然的因果关系。如果没有明确说放假，现实中还真有单位要求上班，这种可放可不放的，他就是不放，你能说他违法吗？

说来说去，之所以“除夕不放假”会引起人们这么大的波澜，甚至不开心不领情，还因为除夕这个日子对中国人来说太过重要。它是不同于其他三百六十四天的日子，它更是人们心中的一份念想，是人们对自己人生意义的某种肯定和鼓励。

时至今日，我依然清楚记得08年40万人滞留广州火车站11天，4万军警维护秩序的场景。很多人回忆此事时，往往会不由自主感叹，正是“经此一役”才把我国逼成了基建狂魔。

但殊不知，这背后其实是亿万中国人刻在骨子里的回家过除夕的情结。这更是文化自信的一种体现。

好不好都既已成事实，我们也只能接受了。当然有人可能会说，讨论的意义在于日后吸取经验教训。

个人觉得完全不是这么回事，因为对于调休放假一事，民间积怨已久，但凡他们愿意听大众的意见，也不至于年年都被骂。当然了，即便听了意见也做不好，因为说穿了，我们不可调和的假期矛盾其根源是假期太少，以及劳动法并未得到真正落实。

这才是我今天主要想聊的内容：多放几天假，咋就那么难？

今年6月底，巨浪视线采访了著名旅游经济专家、调休制度建言者魏小安，他说，“中国的假期制度，叫做115天假期制度，加上周末双休，一年365天有近1/3的时间在休假，这个结构从时间总量来说不算太少，在国际上处于中等水平。”

看到这里，大家肯定和我一样觉得这个专家是“疯批”，其实专家说的没错，严格落实法定节假日的公司，每年的确有这么多假期，只是我们多数公司目前欠缺的就是落实。

假期确实很多，只是不属于你罢了。

事实上，我国的法定休假也是玄幻般的存在。《关于修改<国务院关于职工工作时间的规定>的决定》文件规定，职工每周工作时间为40小时，但仅限于国家机关和事业单位。换句话说，社会团体、企业单位和其他组织，单休并不违法。不过法律规定，超出40小时工作时间，要付加班费。

这也是为什么我们经常看到统计局发布的数据显示，全国企业就业人员每周平均工作时间超过40小时的原因，现实中很多企业根本做不到双休，甚至单休都难。

2018年统计局曾发布一组国际主要国家“人均全年工作时长”调查数据，我国是2272小时，韩国是1993小时，美国1782小时，日本1680小时，德国1387小时，希腊仅1255小时。

梳理历年的数据不难发现，近十几年里，中国城镇就业人员周平均工作时间，没有任何一年低于44小时上限。

另外，中国的带薪休假初始为5天，随着工龄的增加，逐步增加到15天的上限，如果你深入了解，就会发现中国在这方面的发展还远落后于欧洲甚至非洲国家——全球排名180位左右，几乎全球垫底。即便按15天上限，也只能排100位左右。

为什么劳动法难以落实？是我们做不到吗？

当然不是，基于当年疫情时查二维码、查流调数据的工作能力，个人觉得，落实劳动法这种小事，是绝对难不倒我们的，只有愿不愿意干。

真正的原因其实大家心里都很清楚，一方面，企业是国家的纳税大户，所以就不可避免轻典治商，税收和老百姓的福利，不好意思，人家选择前者；另一方面，我国真正撑起经济的是国有央企等头部企业，但全国仍然有千千万万的苟延残喘的中小企业，这些企业为了活下去，不得不降本增效，明目张胆违法。无加班费的加班，如大山般压在多数打工人头上，而职能部门却视而不见。

所以当我看到有专家说，现在的假期安排不合理，“公务员、教师等人的休假应该由相关部门确定，其他人群的休假制度，应该由企业来决定”时，我就知道很多人的屁股坐歪了。

有句话我以前分析无下限的网红时说过，放在这里同样适用，当你看不懂一个人为什么有非常怪异，非常反常行为的时候，你就往利益上想一想，你就能想通了。

接下来说说，这几年被骂得最惨的调休。

先说我的结论，不动总量，优化结构，这就是我们的调休在干的事。朝三暮四，朝四暮三，不过是戏耍猴子的把戏罢了。

我们为什么要费尽心思调休？这才是问题的关键。

中国宏观经济研究院研究员邢伟解读假期调休时表示，调休比不调休好，而且是不得不调。他给出的理由是，7个法定节假日和双休日不够衔接，如果不调休，每年都会出现部分节假日与双休日之间间隔1个工作日，这会造成假日碎片化，形成很多单蹦，会累且不爱。

这种说法有一定道理，可能很多人会觉得单蹦没什么不好，工作日穿插着单休一天，上两天班又可以双休，也挺好的。但是我们也要照顾外出打工的人群，毕竟他们只有放长假时才能回家一趟。

另外，真正的原因专家并没有说，国家层面之所以大费周章搞这么复杂的调休，根本目的是为了刺激消费。

今年春节假期调休方案一出，就有人站出来说，“可以预期，这将是一个旅游最活跃和消费热度最高的春节”。

事实上，“长假拉动消费”的理论早就得到证实了，早在1999年，国内经济面临通缩时，为了刺激消费、扩大内需，我们当年就一连搞了三个七天长假：五一、国庆和春节。自此也奠定了，调休式放假的主基调。

事实上，如果我们仔细留意就会发现，其实很多事情的答案就藏在名字里。

2014年之前，放假调休的工作由全国假日办来做，其全称是“全国假日旅游部际协调会议办公室”，设在国家旅游局，由国家旅游局局长担任主任，副局长担任副主任，成员由协调会议各单位的联络员组成。

全国人民的假期由旅游局安排，最终有利于谁，我不说大家应该也明白。即便后来“全国假日办”正式撤销了，其依然被并入了“国务院旅游工作部际联席会议制度”，服务于旅游的实质并未改变。

当然了，调休的另一个目的是转移矛盾，当舆论围绕落实劳动法和增加带薪年假，这些难以化解的主要矛盾时，制造调休的新争议，无疑是消解民怨的最好办法。

最后我想说的是，多放几天假，对于个体而言可能是轻描淡写的一句话，并没有那么难实现。但是聚焦到一个拥有14亿人口的大国的经济、福利、企业发展等问题上，却不是那么简单就能实施的。说穿了，其底层逻辑还是资本愿不愿意让利的事情，是剥夺劳动人民剩余劳动力的问题。

全文完，既然看到这里了，如果觉得不错，随手点个赞吧。

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